樂(lè )人社〔2015〕39號
樂(lè )清市人力資源和社會(huì )保障局
關(guān)于開(kāi)展勞務(wù)派遣情況專(zhuān)項檢查的通知
樂(lè )清市人力資源和社會(huì )保障局
關(guān)于開(kāi)展勞務(wù)派遣情況專(zhuān)項檢查的通知
局機關(guān)各科室，下屬各單位：：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣暫行規定》等法律法規，嚴格規范勞務(wù)派遣行為，切實(shí)維護被派遣勞動(dòng)者的合法權益，根據《溫州市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于開(kāi)展勞務(wù)派遣情況專(zhuān)項檢查的通知》（溫人社發(fā)〔2015〕111號）文件精神，決定自2015年4月16日起至5月31日在全市范圍內組織開(kāi)展一次勞務(wù)派遣情況專(zhuān)項檢查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項檢查），現將有關(guān)事項通知如下：
一、專(zhuān)項檢查的對象和內容
專(zhuān)項檢查的對象是開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位和各類(lèi)使用被派遣勞動(dòng)者的用工單位。檢查重點(diǎn)內容是勞務(wù)派遣單位依法許可經(jīng)營(yíng)情況，與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、工資支付、參加社會(huì )保險情況；勞務(wù)派遣單位和用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議情況；用工單位使用被派遣勞動(dòng)者的范圍和比例情況，落實(shí)被派遣勞動(dòng)者同工同酬權利情況等。
二、專(zhuān)項檢查的時(shí)間安排
專(zhuān)項檢查分三個(gè)階段進(jìn)行：
一是宣傳和自查階段（2015年4月16日-4月20日）。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、廣播等媒體，廣泛宣傳《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》和《勞務(wù)派遣暫定規定》等法律法規規章，充分利用基層網(wǎng)格力量，深入企業(yè)送法上門(mén)，努力在全社會(huì )形成依法規范勞務(wù)派遣管理的良好輿論氛圍。同時(shí)，要求勞務(wù)派遣單位和使用被派遣勞動(dòng)者的用工單位主動(dòng)開(kāi)展自查自糾。
二是檢查和規范階段（2015年4月21日-5月20日）。深入勞務(wù)派遣單位和使用被派遣勞動(dòng)者的用工單位，核查勞務(wù)派遣單位和用工單位自查情況，指導勞動(dòng)派遣單位依法規范經(jīng)營(yíng)、用工單位依法合理使用被派遣勞動(dòng)者。依法糾正和查處勞務(wù)派遣單位不簽訂勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同期限不足兩年、違法解除勞動(dòng)合同、不參加社會(huì )保險、克扣勞動(dòng)報酬、向被派遣勞動(dòng)者收取押金、未與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議、設立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者以及未經(jīng)許可擅自開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)等違法行為；依法糾正和查處用工單位超范圍使用被派遣勞動(dòng)者、未將2014年3月1日前使用的被派遣勞動(dòng)者數量降至10%以?xún)扔中掠帽慌汕矂趧?dòng)者等違法行為。對未按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報酬分配辦法的，要督促指導用工單位及時(shí)進(jìn)行調整；對用工單位在2014年3月1日前使用被派遣勞動(dòng)者數量超過(guò)其用工總量10%的，要督促指導其制定調整用工方案并報樂(lè )清市人力資源和社會(huì )保障局備案。期間，我局將抽調有關(guān)人員組成專(zhuān)項檢查組，對勞務(wù)派遣單位和使用被派遣勞動(dòng)者的用工單位的用工情況進(jìn)行檢查。
三是建檔和總結階段（2015年5月21日-5月31日）。按省里格式，完善和更新勞務(wù)派遣單位有關(guān)信息，統一輸入浙江省勞動(dòng)保障監察信息系統。專(zhuān)項檢查后，要及時(shí)總結活動(dòng)開(kāi)展情況，分析我市勞務(wù)派遣存在的主要問(wèn)題，提出相應的對策建議。
三、工作要求
加強組織領(lǐng)導。結合實(shí)際研究制定實(shí)施方案，明確工作目標和責任，明確具體措施和步驟。要組織工作人員開(kāi)展學(xué)習培訓，深刻領(lǐng)會(huì )和準確把握法律條款的精神實(shí)質(zhì)，提高依法行政的能力和水平。
密切協(xié)作配合。勞動(dòng)綜合管理科、勞動(dòng)保障監察大隊、各人力社保所（分局）間要加強溝通協(xié)調，互通信息，密切協(xié)作，狠抓落實(shí)。同時(shí)要積極爭取市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)在獲取勞務(wù)派遣單位注冊信息和取締非法經(jīng)營(yíng)單位上的支持配合。要按照屬地管理的原則，充分發(fā)揮基層監察網(wǎng)格作用，全面深入勞務(wù)派遣單位和使用被派遣者的用工單位開(kāi)展檢查指導工作，切實(shí)保障專(zhuān)項檢查取得實(shí)效。
附件：1.勞務(wù)派遣單位基本情況登記表
2.勞務(wù)派遣專(zhuān)項檢查情況統計表
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣暫行規定》等法律法規，嚴格規范勞務(wù)派遣行為，切實(shí)維護被派遣勞動(dòng)者的合法權益，根據《溫州市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于開(kāi)展勞務(wù)派遣情況專(zhuān)項檢查的通知》（溫人社發(fā)〔2015〕111號）文件精神，決定自2015年4月16日起至5月31日在全市范圍內組織開(kāi)展一次勞務(wù)派遣情況專(zhuān)項檢查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項檢查），現將有關(guān)事項通知如下：
一、專(zhuān)項檢查的對象和內容
專(zhuān)項檢查的對象是開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位和各類(lèi)使用被派遣勞動(dòng)者的用工單位。檢查重點(diǎn)內容是勞務(wù)派遣單位依法許可經(jīng)營(yíng)情況，與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、工資支付、參加社會(huì )保險情況；勞務(wù)派遣單位和用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議情況；用工單位使用被派遣勞動(dòng)者的范圍和比例情況，落實(shí)被派遣勞動(dòng)者同工同酬權利情況等。
二、專(zhuān)項檢查的時(shí)間安排
專(zhuān)項檢查分三個(gè)階段進(jìn)行：
一是宣傳和自查階段（2015年4月16日-4月20日）。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、廣播等媒體，廣泛宣傳《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》和《勞務(wù)派遣暫定規定》等法律法規規章，充分利用基層網(wǎng)格力量，深入企業(yè)送法上門(mén)，努力在全社會(huì )形成依法規范勞務(wù)派遣管理的良好輿論氛圍。同時(shí)，要求勞務(wù)派遣單位和使用被派遣勞動(dòng)者的用工單位主動(dòng)開(kāi)展自查自糾。
二是檢查和規范階段（2015年4月21日-5月20日）。深入勞務(wù)派遣單位和使用被派遣勞動(dòng)者的用工單位，核查勞務(wù)派遣單位和用工單位自查情況，指導勞動(dòng)派遣單位依法規范經(jīng)營(yíng)、用工單位依法合理使用被派遣勞動(dòng)者。依法糾正和查處勞務(wù)派遣單位不簽訂勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同期限不足兩年、違法解除勞動(dòng)合同、不參加社會(huì )保險、克扣勞動(dòng)報酬、向被派遣勞動(dòng)者收取押金、未與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議、設立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者以及未經(jīng)許可擅自開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)等違法行為；依法糾正和查處用工單位超范圍使用被派遣勞動(dòng)者、未將2014年3月1日前使用的被派遣勞動(dòng)者數量降至10%以?xún)扔中掠帽慌汕矂趧?dòng)者等違法行為。對未按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報酬分配辦法的，要督促指導用工單位及時(shí)進(jìn)行調整；對用工單位在2014年3月1日前使用被派遣勞動(dòng)者數量超過(guò)其用工總量10%的，要督促指導其制定調整用工方案并報樂(lè )清市人力資源和社會(huì )保障局備案。期間，我局將抽調有關(guān)人員組成專(zhuān)項檢查組，對勞務(wù)派遣單位和使用被派遣勞動(dòng)者的用工單位的用工情況進(jìn)行檢查。
三是建檔和總結階段（2015年5月21日-5月31日）。按省里格式，完善和更新勞務(wù)派遣單位有關(guān)信息，統一輸入浙江省勞動(dòng)保障監察信息系統。專(zhuān)項檢查后，要及時(shí)總結活動(dòng)開(kāi)展情況，分析我市勞務(wù)派遣存在的主要問(wèn)題，提出相應的對策建議。
三、工作要求
加強組織領(lǐng)導。結合實(shí)際研究制定實(shí)施方案，明確工作目標和責任，明確具體措施和步驟。要組織工作人員開(kāi)展學(xué)習培訓，深刻領(lǐng)會(huì )和準確把握法律條款的精神實(shí)質(zhì)，提高依法行政的能力和水平。
密切協(xié)作配合。勞動(dòng)綜合管理科、勞動(dòng)保障監察大隊、各人力社保所（分局）間要加強溝通協(xié)調，互通信息，密切協(xié)作，狠抓落實(shí)。同時(shí)要積極爭取市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)在獲取勞務(wù)派遣單位注冊信息和取締非法經(jīng)營(yíng)單位上的支持配合。要按照屬地管理的原則，充分發(fā)揮基層監察網(wǎng)格作用，全面深入勞務(wù)派遣單位和使用被派遣者的用工單位開(kāi)展檢查指導工作，切實(shí)保障專(zhuān)項檢查取得實(shí)效。
附件：1.勞務(wù)派遣單位基本情況登記表
2.勞務(wù)派遣專(zhuān)項檢查情況統計表
樂(lè )清市人力資源和社會(huì )保障局
2015年4月16日
