溫職改辦〔2019〕4號
關(guān)于2019年度各系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格
評審工作安排的通知
各縣（市、區）職改辦、市直有關(guān)部門(mén)、各行業(yè)協(xié)會(huì )（學(xué)會(huì )）：
根據《浙江省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于做好2019年度職稱(chēng)改革工作的通知》（浙人社發(fā)〔2019〕21號）、市職改辦《關(guān)于深化工程系列職稱(chēng)社會(huì )化評價(jià)改革的通知》（溫職改辦〔2019〕3號）等文件精神，結合我市實(shí)際，現將2019年度各系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作安排及有關(guān)事項通知如下：
一、各系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作
各系列行業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )按《2019年度溫州市各系列（專(zhuān)業(yè)）職稱(chēng)評審計劃》（附件1）組織開(kāi)展評審工作，并根據本通知精神，制定具體的實(shí)施意見(jiàn)，各專(zhuān)業(yè)評審申報通知須會(huì )同市人力社保局聯(lián)合下發(fā)。各自主評聘單位開(kāi)展年度評聘工作前須向市人力社保局和有關(guān)主管部門(mén)報備《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘方案》。
（一）申報對象
企事業(yè)單位在職在崗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。我市外延延伸專(zhuān)業(yè)的申報對象為企業(yè)單位在職在崗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（非行政、事業(yè)編制）。在溫臺灣居民可申報晉升中、初級資格。
（二）申報條件和要求
1．評審條件
各縣（市、區）、各行業(yè)主管部門(mén)、各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )以及各自主評聘單位要根據省級行業(yè)主管部門(mén)制訂的評價(jià)條件或《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例》進(jìn)一步完善中、初級評價(jià)條件和量化標準，充分體現重業(yè)績(jì)、重能力、重水平、重貢獻的評價(jià)導向。任職資格時(shí)間計算到2019年12月底。
機關(guān)工作人員調入企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格按照《浙江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審工作實(shí)施細則（試行）》（浙人專(zhuān)〔2006〕351號）、《溫州市關(guān)于黨政機關(guān)機構改革分流人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作的實(shí)施意見(jiàn)》（溫市人〔2001〕162號）文件執行。
我市組織評審的中、初級職稱(chēng)系列和省里授權我市評審的高級職稱(chēng)系列，職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機應用能力不作為申報的必備條件，只作為晉升的參考要素。申報由省里組織或委托省里評審的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機應用能力要求按省有關(guān)規定執行。
2．繼續教育要求
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年度參加繼續教育不得少于90學(xué)時(shí)，其中專(zhuān)業(yè)科目不少于60學(xué)時(shí)，行業(yè)公需和一般公需科目不少于18學(xué)時(shí)。學(xué)時(shí)登記管理根據《溫州市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育學(xué)時(shí)管理實(shí)施細則（試行）》（溫人社發(fā)〔2017〕264號）執行。
3．年度考核要求
晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格與年度考核相掛鉤，要求申報對象在晉升級別最低年限內的年度考核為合格（或稱(chēng)職）以上。
4．社保要求
為防止申報對象身份作假和掛靠評審，申報對象在申報截止日之前需至少有3個(gè)月的在溫社保繳納記錄（如有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報另有要求的，按其相關(guān)規定執行）。社保繳納證明無(wú)需申報人員提供，縣（市、區）申報對象由縣級人力社保局負責審核把關(guān)，市本級申報對象由市人力社保局審核把關(guān)。
5．事業(yè)單位評聘結合要求
事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（包括“雙肩挑”人員）職稱(chēng)評審應在核定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例內進(jìn)行。事業(yè)單位在實(shí)施評聘結合過(guò)程中，要嚴格按照公布崗位信息、個(gè)人申報競聘、材料公示、單位考核推薦、評委會(huì )評審、單位聘任等程序進(jìn)行，切實(shí)做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結果公開(kāi)。各市級主管部門(mén)和縣級人力社保局要對事業(yè)單位申報對象的崗位情況嚴格監督把關(guān)，防止出現超比例申報。
各地各部門(mén)要指導所屬事業(yè)單位做年度評聘計劃的制訂，規范填報《事業(yè)單位人員職稱(chēng)申報崗位信息表》，原則上同一單位涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)系列的要將相關(guān)情況反映在同一《信息表》中。
（三）申報程序
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的申報材料經(jīng)所在單位核實(shí)并報當地人力社保部門(mén)（或市級主管部門(mén)）審核簽署意見(jiàn)，其中《推薦 級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合表》須在申報對象工作單位公示一周以上，經(jīng)相關(guān)單位證明（蓋章）后向指定的材料接收單位申報（具體見(jiàn)附件）。
實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)自主評聘的單位自行組織申報。
調入人員中級資格確認由工作單位經(jīng)市級行政主管部門(mén)或縣級人力社保局審核后報市人力社保局認定；高級資格的確認由工作單位經(jīng)我市相應中評委審核后提交省級高評委進(jìn)行認定，確認結果報市人力社保局備案。
（四）材料報送要求
1．申請人必須如實(shí)提供反映本人專(zhuān)業(yè)水平、工作業(yè)績(jì)和職業(yè)道德等方面情況的書(shū)面材料和相關(guān)證明。凡填報虛假材料，提供假數據、假論文、假成果、假獲獎證明或偽造學(xué)歷、資歷、職稱(chēng)外語(yǔ)合格證書(shū)、任職年限等情況之一的，經(jīng)查實(shí)，其申報材料應予以退回，從評審次年起3年內不受理申報高一級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，已參加評審取得資格的由原公布評審結果的部門(mén)或單位取消其評審結果；已聘任職務(wù)的予以解聘。
單位或他人為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)提供假證明、假材料的，給予單位和責任人通報批評，責任人若為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的，3年內不準申報晉升高一級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
2．申請人申報材料包括《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》、《推薦 級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合表》、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審材料真實(shí)性保證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結及相關(guān)證件、證明材料等；破格申報對象需另附《破格推薦 級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批表》。有關(guān)材料必須按要求由所在單位簽署意見(jiàn)（蓋章）后并按逐級上報原則經(jīng)當地人力社保局或市直行政主管部門(mén)審核同意后上報。
3．各評委會(huì )在部署今年評審工作時(shí)，應按有關(guān)規定要求做好評審對象信息（含照片）的采集。接受申報材料或履行初審把關(guān)的單位，須按評審有關(guān)文件要求，認真核對，嚴格把關(guān)，確認材料真實(shí)有效后，經(jīng)辦人簽名，單位蓋章。匯總后一律填報《評審對象資格審查花名冊》，其中破格晉升的申報對象要明確寫(xiě)明對應的破格條件條款。
4．申報計劃見(jiàn)附件，申報時(shí)間、地點(diǎn)最后以各系列（專(zhuān)業(yè)）申報通知為準，報送材料的同時(shí)繳納評審費，收費標準嚴格按照有關(guān)文件規定執行。
（五）評審組織
各評委會(huì )辦公室在召開(kāi)評審會(huì )議前15個(gè)工作日提交《評審對象資格審查花名冊》（附電子文檔）及資格初審情況報市職改辦（學(xué)院中路303號1號樓505室）進(jìn)行資格審查，待資格審查通過(guò)后，在評審會(huì )議前7個(gè)工作日提交《要求組建評委會(huì )的報告》（附評委個(gè)人基本信息）、《評審工作安排計劃》、《要求召開(kāi)評審會(huì )議的函》。評審工作全過(guò)程要在市職改辦監督、指導下進(jìn)行。評審結束后，有關(guān)評委會(huì )辦公室將《要求公布評審結果的報告》（附評審通過(guò)人員名單）、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》（簽好專(zhuān)業(yè)組和評委會(huì )意見(jiàn)）等報市人力社保局審簽公布（公布前需公示7天）。公布后，有關(guān)評委會(huì )辦公室在15天內將《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況信息表》（附電子文檔）報市人力社保局辦理資格證書(shū)。
中級評審權已下放的有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審工作，由縣（市、區）職改辦在年內安排，評審對象的申報資格須經(jīng)各縣（市、區）職改辦審核后報市職改辦核準，評審結果由市人力資源和社會(huì )保障局審簽公布，資格證書(shū)由市人力社保局頒發(fā)。
相關(guān)專(zhuān)業(yè)初級任職資格評審工作可由縣級人力社保部門(mén)或市級各系列（專(zhuān)業(yè)）主管部門(mén)根據需要自行組織開(kāi)展（也可納入相關(guān)專(zhuān)業(yè)中評委一并評審）。
對在評審過(guò)程中，如評委會(huì )辦公室不按規定程序開(kāi)展評審工作，或程序不到位的，將追究評審組織負責人責任，評審結果視作無(wú)效。
二、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域職稱(chēng)評審改革
（一）推進(jìn)職稱(chēng)自主評聘改革。
1.在溫州生物材料與工程研究所和溫州體育運動(dòng)學(xué)校分別開(kāi)展自然科學(xué)研究和體育教練員專(zhuān)業(yè)中、初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)自主評聘改革工作。
2.各已開(kāi)展職稱(chēng)自主評聘的單位要在過(guò)去評聘工作的基礎上，及時(shí)總結經(jīng)驗，進(jìn)一步完善評聘標準，規范評聘程序，嚴肅評聘紀律，確保評聘質(zhì)量。同時(shí)應及時(shí)做好評聘方案和評聘結果的備案。各自主評聘單位還應完善常設評審組織，及時(shí)做好調入人員及其他高層次人才的原職稱(chēng)認定工作，認定和聘任結果報市人力社保局備案。
（二）開(kāi)展工程系列職稱(chēng)社會(huì )化評價(jià)改革。
承接機械、機電、化工、電子、儀器儀表等專(zhuān)業(yè)評審職能的各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )要根據各自行業(yè)的職業(yè)屬性特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際情況，制訂更加科學(xué)的評價(jià)條件以及更加多元、更加細化的量化指標賦分標準。新的評價(jià)條件和標準須經(jīng)市職改辦批準后發(fā)文實(shí)施，未達到要求和未經(jīng)批準的相關(guān)專(zhuān)業(yè)不得開(kāi)展評審工作。
（三）做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格信息化工作。
今年我市將根據“最多跑一次”改革要求，建設開(kāi)發(fā)溫州市中、初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格電子證書(shū)管理系統，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供自主查詢(xún)打印服務(wù)，加強我市專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格信息化建設。各縣（市、區）職改辦、各行業(yè)主管部門(mén)和各有關(guān)市直單位須做好自主評審（認定）頒發(fā)的初級資格證書(shū)的信息歸集，并及時(shí)報送市人力社保局，確保全市中、初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格信息系統的完整性和統一性。
三、文件和表格下載
本通知及所涉及的表格可到溫州市人力社保局網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.wzhrss.gov.cn）“政務(wù)公開(kāi)”—“人才工作”—“職稱(chēng)評審”欄目下載。
聯(lián)系電話(huà)：89090161，89090163
附件：2019年度溫州市各系列（專(zhuān)業(yè)）職稱(chēng)評審計劃
溫州市職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室
2019年6月14日
